安徽明确,今年12月底前,全省16市应结合实际出台“亩均效益评价”实施意见,全面实施或选取1至2个县(市、区)先行先试。2022年12月至2023年12月,实现规上工业企业全覆盖,配套实施差别化政策措施。
“亩产”本是农业术语,这一概念被引入到工业,是为了推动资源要素向优质高效领域集中,以**小的资源环境代价获得**大的产出效益。“亩均论英**”改革,是政府有为、市场有效、企业有利、百姓受益的**佳结合点。
省第十一次党代会强调,发挥“亩均论英**”改革的牵引作用,深化要素市场化配置改革,用**快的速度让**好的项目获得**优的资源要素。
今年11月初,安徽省出台了《关于推广亩均效益评价工作的意见》,由安徽省经信厅、省发改委、省**政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省市场监督管理局、省统计局、省数据资源管理局、安徽省税务局等部门共同发文。并建立省联席会议制度,统筹推进全省亩均效益评价工作,联席会议下设办公室(简称“省亩均办”)。
考虑到南北差异和产业发展不均衡的状况,省级在设定评价指标时,采取“共**指标+自选指标”的方式。规上工业企业评价以亩均技改投资、亩均税收、亩均营业**为主要指标,兼顾亩均新建项目投资、研发经费投入强度、单位能耗营业**、单位污染物排放营业**、全员劳动生产率等指标;规下工业企业评价以亩均税收为主。各地可根据实际自主增设其他评价指标。
发挥 “亩均论英**”改革的牵引作用,关键在于评价结果的运用。我省推广亩均效益评价工作的意见明确,依据综合评价得分高低对企业进行排序,建立四个等次的分类管理机制。
对排名前20%的A类企业,采取优先发展、正向激励的措施,在资金、技术、人才、土地等要素方面优先配置。
对排名20%至65%的B类企业、65%至95%的C类企业,加快转型升级,促进提质增效。
对**后5%的D类企业实施调控帮扶,提高资源要素利用效率。
依法依规坚决整治不符合能耗、环保、质量、安全等强制****的企业,直至关停。
据了解,全省启动“亩均论英**”改革之前,马鞍山、宣城等地已经先行先试,积累了有益经验。马鞍山于2018年底启动试点,以亩均税收为重点,以智能、绿色、品牌、研发等反映企业综合素质的指标为加分项,对企业实施综合评价。宁国市于2018年7月出台规模工业企业分类综合评价试行办法,以单位用地税收、单位用地产出、单位能耗产出、单位排放产出、创新能力等为主要评价内容。今年7月,宁国市又对此前的办法进行修订,进一步优化指标体系。
省推广亩均效益评价联席会议成员名单
召 集 人:牛弩韬 省经济和信息化厅厅长
副召集人:徐文章 省经济和信息化厅总工程师
成 员:
徐 志 省发展改革委副主任
李国阳省科技厅副厅长
朱长才省**政厅副厅长
程光林省人力资源社会保障厅副厅长
郜红建省自然资源厅副厅长
项磊省生态环境厅副厅长
刘孝华省住房城乡建设厅副厅长
王荣喜省水利厅副厅长
刘光省商务厅副厅长
汪黎明省应急厅副厅长
陶国**省国资委二级巡视员
高宗宏省市场监管局**巡视员
赵金宝省统计局副局长
戴利强省地方金融监管局副局长
钱海省数据资源局副局长
倪廷辉省税务局副局长、**巡视员
黄敏人行合肥中心支行副行长
施其武安徽银保监局副局长
陈兆庆省电力公司副总经理
“省亩均办”设在省经济和信息化厅,徐文章同志兼任办公室主任。
评价范围及指标解释
一、评价范围
规模以上工业企业和占地5亩以上的规模以下工业企业。其中,电力、热力、燃气、水生产和供应业、垃圾处理、污水处理等公益**企业;因享受**税收政策扶持免税的企业;初创期企业、重大项目建设期企业等由各市自主研究确定。
二、评价指标解释
(一)亩均技术改造投资(单位:万元/亩)
亩均技术改造投资=企业技术改造投入资金/用地面积
用地面积:指企业实际用地面积,**括企业通过政府出让、土地二级市场获得的自有土地使用权土地,通过租赁方式实际占用的土地,以及其他实际占用的土地等。
(二)亩均税收(单位:万元/亩)
亩均税收=总税收/用地面
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来源:中安在线
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 邓 超 康 岩 房体朔 张清直 孔 贤 王保珠 曾现金
12月26日,鲁南高铁全线贯通。齐鲁晚报·齐鲁壹点推出特别策划《夫子来了,坐上高铁去曹国》主题直播活动。鲁南高铁“做媒”,鲁国的夫子、春秋时期定居曹国的范蠡如约相见,共叙日新月异的交通发展。
当日,鲁南高铁曲阜南站,迎来一位身着汉服的夫子(曲阜师范大学教师、舞台剧《夫子》的主角洪波)。看到礼乐主题的建筑风格、候车大厅儒家主题浮雕,夫子不时地点头。
登上G5575列车,夫子和齐鲁晚报·齐鲁壹点记者一起赴曹国之约。舒适的乘车环境、车窗外变化的建筑,夫子体验着高铁的速度。穿行在车厢内,夫子的出现,颇受乘客们的关注。
“这趟车从青岛始发,终点站是庄寨站,这是鲁南高铁开通首日由东向西方向的始发车。”刚踏进车厢,G5575列车长梁双双便介绍起这趟列车的基本情况。
“鲁南高铁像一把金钥匙,不仅打开了亲情之门,更打开了产业之门,经济之门,现在乘坐高铁是再普通不过的事情了。”齐鲁晚报·齐鲁壹点记者聊起如今的出行方式,夫子赞叹不已。
列车一路西行,7分钟后,列车停靠位于兖州区的济宁东站。趋于传统宫殿造型的济宁东站站房引起夫子的共鸣。“兖州是古九州之一,历史文化悠**,九州文化、大禹文化等交相辉映,蜿蜒流淌的泗河正成为兖州区的一张生态名片。”齐鲁晚报·齐鲁壹点记者说。
连续穿过济宁北站、嘉祥北站、菏泽北站,列车没有停歇。一路上移步换景,夫子交流的话题囊括运河文化、曾子文化、麒麟文化、儒商之道。
眨眼的工夫,“菏泽东站到了”车厢里响起温馨的提醒声。车门开启,早已等候多时的范蠡(菏泽市定陶区两夹弦非遗保护**中心演员、经典剧目《春秋商圣》主角翟玉令)作揖行礼:“ 听说夫子乘坐高铁来曹国,晚生范某在此恭候多时了。”
“想我当年和弟子们周游列国,舟车劳顿,从鲁国出发,走了卫国、曹国、宋国、齐国等好多个地方,从55岁到68岁,这十几年才抵达的地方。如今坐高铁,不到一天就能到了。太不可思议了。”夫子感慨说。
梁双双表示,鲁南高铁通车后,将进一步畅通鲁南地区人流、物流,有利于拉动铁路沿线的经济互补、文化交融,加速鲁南经济圈人文交流、产业合作和经济发展;有利于加强鲁南经济圈与环渤海地区、中原经济区对接;有利于高效便捷地承接京津冀、长三角经济区的产业转移,对带动区域经济快速发展具有重要意义。
来源:齐鲁壹点