生态环境部27日发布第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例,贵州省遵义市某公司未批先建生态环境损害赔偿案等10起案件入选为“第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”。此次发布首次详细披露了案件的基本情况。
2019年7月,遵义市生态环境局在执法检查时发现某公司在未取得环评变更批复情况下开展项目建设,增加建筑物高度13.46米,扩建面积为11920平方米,违法占用林地,破坏植被资源,对生态环境造成不良影响。
同年11月,贵州省生态环境厅委托第三方机构开展了生态环境损害鉴定评估。经评估,项目扩建造成水源涵**、水土保持等绿地生态系统服务功能受损,项目扩建违法增高对景观视觉造成一定的影响,增加的交通运输噪声对周边环境造成危害,应承担生态环境损害赔偿责任1000余万元。
据悉,2020年3月27日,该公司作为赔偿义务人提出生态环境修复意愿,积极响应贵州省生态环境厅损害赔偿磋商的提议,双方在案件损害调查阶段同时启动磋商程序。经磋商,双方对损害事实、损害结果、修复方案等达成一致意见,签订了赔偿协议。
该公司开展替**态环境修复,替代修复工程概算为1181.3万元。该公司按照赔偿协议委托具备相应资质的第三方编制生态修复实施方案,实施生态修复工作,并取得良好效果,修复植被面积为16.35公顷。经专家现场评估,替代修复工程达到预期效果。
该案在创新评估方法、开展替代修复等方面积累了较好的经验:
1.涉及损害类型多样,探索了景观视觉影响损害价值评估方法。该案涉及的生态环境受损类型,涵盖了生态系统服务功能受损、景观视觉影响和噪声污染三类。其中,对生态景观视觉影响的评估,探索了新类型生态环境损害评估方法。针对建设项目超规模建设对生态环境和景观视觉造成的影响,制定了与周边环境相适应的生态环境基本**和补偿****方案,并测算了超规模建设带来的预期**增加,针对视觉影响提出了相应的替代**修复方案。
2.开展替代修复,弥补生态系统服务功能损失。该案选择在邻近区域宜林荒山实施生态环境修复的方式开展替代修复,既能够有效**区域内水源涵**和水土保持功能,也能通过大面积的有形绿植在一定程度上填补缺损的生态环境视觉**感,修正和维持生态环境承载限度,体现了修复优先的基本原则,促进了替代修复的有效实施。
3.探索在调查阶段同步启动磋商,提高修复效率。该案双方在案件损害调查阶段同步启动磋商程序,有利于尽快完成赔偿协议,及时开展生态环境修复,避免损害扩大。该经验为《贵州省生态环境损害赔偿案件办理规程(试行)》所吸纳。
针对该案例,**政法大学于文轩教授认为:本案就先行磋商进行了积极的探索,提高了办案效率,便于生态环境修复工作的及时开展,有效避免了生态环境损害的进一步扩大。这一经验对类似的案件处理具有示范意义。
在本案中,鉴定评估机构还积极探索新型的生态环境损害鉴定评估方法,对于生态环境损害鉴定评估技术和方法的体系完善具有重要的参考价值。本案也充分体现了对生态环境视觉**感价值的重视,很好地回应了“不断满足人民日益增长的优**生态环境需要”的内在要求。
本案选择在邻近区域实施**植被替代**修复方式,同时实现了修复区域内水源涵**和水土保持、提升生态环境视觉**感、降低区域噪声影响、保障生态环境修复实施效果等多重目标。
来源 生态环境部
编辑 徐然
编审 闵捷 施昱凌
来源:天眼**
**联社(上海,编辑 史正丞)讯,在2021年的**后一周,日本政府终于出手,加入了全球抛售原油储备的队伍。
根据媒体报道,日本经济产业省发布了一份提供储备阿曼原油的政府招标文件,目前这些原油储存在九州志布志市,预定的交付日期为明年三月至六月。政府官员接受媒体采访时表示,这一举措也是日本协同其他原油消费国的抛储计划的一部分,后续将会有更多的动作。
根据政府文件,首批招标的供应量为10万千升(约合62.89万桶),日本政府在另一份声明中也表示后续还会有进一步的动作,将密切关注原油市场动态。
在上个月拜登政府宣布抛售5000万桶石油储备后,日本首相岸田文**迅速表态将释放420万桶“多余”的储备原油,相当于国内1-2天的需求。之所以强调“多余”,是因为日本法律规定只有在有断供可能或者发生灾害时才能释放储备,多余的原油并不受该项规定影响。
据日本媒体报道,发生“多余”的原因是日本国内对原油的需求减少,所以政府能够在更新早些年入库的原油时实现抛售的承诺。截至九月底,日本的官方原油储备达到2.8亿桶,足够支撑145天的国内消费,此外私营部门储备也有1.7亿桶。据悉,日本曾经在上世纪海湾战争、东日本大地震和利比亚危机时释放过私营部门的储备,但动用**储备也是头一回。
与**国和上周韩国类似,日本的抛储仅等同于国内短短数天内消耗的原油,**多起到润滑市场供需的作用,很难产生根本**的影响。同时这也预示着印度等承诺抛储的消费国将会采用类似的策略。
国际原油市场也没有对这一消息作出太大反应,布伦特原油期货周一波动平平。不过该标的在各国联合抛储消息公布后累计走低约7%,但绝大部分下跌原因还是奥密克戎病毒的冲击。
(来源:TradingView)
来源:**联社